Isu dan Cabaran dalam industri ternak di Malaysia

INDUSTRI PEDAGING DI MALAYSIA

I. Latar Belakang Industri Pedaging

Transformasi Sektor Pertanian

Dasar Pertanian Negara Tiga (DPN3) memberi fokus kepada usaha mempercepatkan transformasi sektor pertanian kepada:

• Sektor moden, dinamik, berskala besar dan mampan.

• Pertumbuhan berpandukan pasaran & sumber manusia.

• Pembangunan berasaskan inovasi pengeluaran/pemprosesan, produktiviti dan teknologi.

Perluasan Aktiviti Penternakan Ruminan

• Penternakan ruminan digalakkan secara integrasi di ladang kelapa sawit & getah.

• Disokong melalui pengimportan induk berkualiti dan penyelidikan.

• Namun, pengeluaran masih didominasi oleh penternakan tradisional skala kecil.

Peningkatan Melalui Rancangan Imbangan Dagangan (BOT)

• BOT Plan (2006–2010) menekankan peningkatan pengeluaran ternakan ruminan.

• Sasaran DPN3 dikaji semula berdasarkan kedudukan semasa negara.

Pengeluaran Daging Ruminan

• Populasi ruminan besar: 926,000 ekor (betina pembiak: 339,400 ekor).

• Pengeluaran: 25,270 tan metrik (18% daripada keperluan nasional, penggunaan per kapita 4.75 kg/tahun).

• Sumber pengeluaran daging lembu tempatan (2003):

  • Fidlot: 54%

  • Integrasi: 12%

  • Tradisional: 34%

• Lembu tenusu (36,000 ekor) juga menyumbang sedikit.

Status Penggunaan Daging Ruminan

Segmen pemasaran daging ruminan:

1. Daging keratan terpilih (import USA, Australia, NZ): RM30–RM50/kg.

2. Daging segar tempatan: RM16–RM20/kg.

3. Daging kerbau beku import India: RM8–RM12/kg.

Tahun 2003: 103,219 tan metrik daging ruminan besar diimport.
Pengeluaran domestik daging bermutu tinggi sangat penting untuk daya saing & eksport.

---

II. Sasaran Pembangunan Industri Pedaging

Menjelang 2015:

1. Pengeluaran domestik daging ruminan besar meningkat daripada 18% → 40%.

2. Pengeluaran domestik daging ruminan kecil meningkat daripada 8% → 35%.

3. Populasi pembiak minimum:

   • Ruminan besar: 610,000 ekor

   • Ruminan kecil: 1,560,000 ekor

Keperluan 2015: 153,600 tan metrik.

• Sasaran 40% = 62,300 tan metrik, melibatkan 1.65 juta ekor lembu.

• 464,000 ekor lembu perlu disembelih.

• Tambahan induk pembiak: 40,000 ekor dalam 5 tahun (2006–2010).

• Import lembu fider: 90,000–110,000 ekor setahun (oleh swasta).

---

III. Isu dan Cabaran

1. Kekurangan baka induk & pejantan berkualiti.

2. Kekurangan tanah ternakan; isu status tanah & persaingan dengan industri lain.

3. Sambutan dingin sektor swasta (ladang sawit & syarikat besar).

4. Fokus pembangunan penternak tradisional masih pada kawalan penyakit, bukan transformasi.

5. Kekurangan kemahiran & tenaga kerja berkompetensi.

6. Ancaman penyakit: Kuku & Mulut, Hawar Berdarah, Bruselosis.

7. Kurangnya kepakaran pemakanan ternakan.

8. Tempoh matang projek lama & pulangan kecil (isu ekonomi skala).

9. Kadar penyembelihan betina tinggi → menjejaskan populasi.

10. Masalah pencemaran alam sekitar akibat penternakan besar-besaran.

---

IV. Pendekatan Strategik

1. Meningkatkan Populasi Asas

• Import baka sesuai (ikut OIE Terrestrial Animal Health Code).

• Penubuhan ladang nukleus & multiplikasi (dengan IBHK Jerantut, FELDA, RISDA, FELCRA).

• Galakan pelaburan swasta & GLC (insentif: soft loan, pelepasan cukai, reverse investment).

2. Meningkatkan Daya Saing

• Pembakaan sistematik: permanian beradas, kacukan pedaging.

• Aktiviti tambah nilai:

  • Fidlot penggemukan.

  • Makanan tempatan (PKC, jerami padi, pelepah sawit, hampas nanas).

  • Lembu/kambing fider tempatan.

  • Pemprosesan mudah (keratan daging terpilih).

• Penyelidikan & Pembangunan (R&D):

  • Pembiakbakaan, pemakanan, sistem pengeluaran mapan.

  • Bioteknologi (AI, IVF, vaksin, genetik, kit diagnostik).

3. Menambahbaik Persekitaran Bisnes & Prasarana

• Dana khas pembiayaan ternakan, sistem cagaran ternakan, insurans.

• Rizab tanah oleh kerajaan negeri.

• Insentif cukai, matching grant, ekuiti ternakan.

• Infrastruktur asas zon pengeluaran (air, elektrik, jalan, EIA).

• Transformasi penternak tradisional → komersial.

• Sistem pemasaran halal & “Bio-Friendly Produce”.

• Sistem maklumat industri (“livestock intelligence service”).

• Pembangunan sumber manusia (kursus, LTJ, khidmat nasihat).

• Pengiktirafan pengguna (label jelas daging segar/beku/sejuk dingin).

4. Memperkukuhkan Status Sanitari & Fitosanitari

• Kawalan penyakit (Kuku & Mulut, Bruselosis) melalui zoning.

• Import baka berpandu analisis risiko OIE.

5. Menambahbaik Kualiti Produk & Produk Tambah Nilai

• Persijilan ladang (SALT, GAP).

• Persijilan VHM untuk kilang pemprosesan → pasaran antarabangsa & halal hub.

---

V. Kesimpulan

• Pembangunan Industri Pedaging memerlukan kerjasama kerajaan, swasta, agensi & penternak.

• Sasaran: meningkatkan kadar saradiri 40% menjelang 2015, kurangkan kebergantungan import.

• 5 strategi utama menjadi asas revolusi:

  1. Meningkatkan populasi asas.

  2. Meningkatkan daya saing industri.

  3. Menambahbaik prasarana & persekitaran bisnes.

  4. Memperkukuhkan sanitari & fitosanitari.

  5. Menambahbaik kualiti produk & tambah nilai.

• Transformasi penternak tradisional akan berlaku seiring dengan peningkatan produktiviti.